Commentaires sur le rapport Attali (2)

P64 'Promouvoir la concurrence entre les logiciels propriétaires et les logiciels libres dans les appels d’offres, notamment publics. Un objectif de 20 % des applications nouvellement développées ou installées au profit du secteur public en open source pourrait être fixé à l’horizon 2012.'
20% seulement pour l'Open source ? 80% restant au privé, qui soit dit en passant, a souvent copié et exploité des recettes Open source ? Le secteur public, s'il est comptable des deniers de la nation, devrait bien au contraire s'équiper à 80% de logiciels libres (gratuits à l'acquisition) ! C'est souvent par facilité que les décideurs optent pour un logiciel très répandu (et cher payé) car ils pourront arguer que leur choix n'est pas plus mauvais que celui de leurs confrères. Evidemment ce raisonnement simpliste est une ineptie et montre bien que beaucoup d'entre nous décident, font un choix sans être au parfum !

P65 'La transition du papier au virtuel est une source de grand bouleversement que la presse française n’a pas encore clairement organisé et financé.'
Oui, tout à fait juste. D'ailleurs j'ai personnellement regretté la disparition des kiosques à journaux au profit de chaines comme PointH et bien d'autres il ya quelque temps. Et je ne pleurerai pas sur la disparition de ces chaines rentieres de la distribution des journaux.

'Renforcer par redéploiement les ressources consacrées au contenu, en les prélevant sur la redevance et sur les recettes publicitaires.'
Cette préconisation est dangereuse: en effet, seuls les groupes puissants sont en mesure de faire de la publicité régulièrement sur divers médias. Il en résulte 2 inconvénients graves:
une concurrence déloyale, car les 'petits' ne peuvent faire de la pub et se font concurrencer même sur leur territoire local par le géant national ou mondial (en dehors de Danone ou Nestlé qui peut encore se permettre des spots publicitaires sur les yaourts ?)
une main mise indirecte mais déjà avérée des groupes puissants sur les contenus qui leurs seraient défavorables.

'Favoriser l’émergence d’un quatrième opérateur mobile'.
Inutile, stupide car ce nouvel opérateur privé ne tuera pas plus que les autres la vache à lait.
Le seul moyen d'éviter l'effet de rente ou du moins de récupérer une partie de cette rente par l'état est de nationaliser le secteur. D'ailleurs, à chaque fois qu'un usager n'a pas la possibilité de faire valoir la mise réelle en concurrence, le secteur correspondant devrait être nationalisé.

P67 'Favoriser le développement du m-commerce (paiement sans contact à partir d’un téléphone portable personnel) sur lequel l’Europe accuse un retard très important par rapport au Japon.'
Peut être est-ce une bonne chose que d'être en retard sur ... Est-ce que la qualité de vie est meilleure au Japon qu'en France ou en Europe ?

P73 'Permettre, comme en Allemagne, aux assurances complémentaires santé de proposer des rabais à ceux qui acceptent une prévention ou qui exercent une pratique régulière et responsable du sport.'
J'aime pas trop cette idée qui risque de déboucher sur un diktat de le normalité santé. Ceux qui ne prennent pas soin de leur corps sont souvent victimes de cette situation; les pénaliser financièrement est sans doute injuste.
Une vraie incitation à mieux vivre (individuellement et/ou en groupe) passe par une prise de conscience et donc par des actions de nature à faire prendre conscience (moins de télé ;-) ) pas par des sanctions financières, forme de répression en quelque sorte.

P76 'Améliorer la formation des médecins en matière de nutrition et de mode de vie.'
Comme pour tout métier, être médecin à vie n'est pas souhaitable. Et les périodes de formations régulières sont nécessaires, tant pour se tenir au courant des évolutions rapides dans le domaine que pour rencontrer et discuter avec des collègues. Cette formation continue ne doit pas être influencée par un groupe pharmaceutique.

'développer l’Hospitalisation à domicile (HAD).
Tout à fait d'accord et même éviter la création de grands ensembles hospitaliers (CHR, CHU); 1 ensemble par département ou même par région semble suffisant. Privilégier les petites cliniques disséminées sur le territoire, chacune ayant quelque spécialité mais aussi un secteur général de façon à ce qu'un service d'urgence soit proche du patient (à quoi bon payer des kms d'ambulance!). De plus ce tissu de petites cliniques pourrait sans doute retenir davantage de médecins généralistes dans les campagnes.

P77 'Développer les maisons médicales.'
Pas d'accord: c'est un début de concentration qui oblige donc le patient à se déplacer plus loin pour accèder à son médecin habituel. L'intérêt est pour le médecin (réduction des frais fixes secrétariat, locaux,) pas vraiment pour le patient sauf le fait d'avoir plusieurs spécialistes différents dans la même maison. Ce n'est pas parce que la France est en retard par rapport à des pays 'froids' qu'il faut faire fissa de même.

'Créer une nouvelle branche pour financer la dépendance, en toute transparence pour le contribuable.'
Ce qui ne sera pas gratuit pour ce contribuable. Ici encore, on constate que la délégation de service aux personnes dépendantes coutera fort cher. Pourtant, si dans chaque famille ou communauté, on voulait bien faire un effort personnel de solidarité envers les personnes dépendantes, il n'y aurait pas besoin de déléguer à autrui et aucune nécessité de financer. On ne peut pas tout ramener à une somme d'argent. La bonne volonté, les actions gratuites existent et doivent être encouragées et montrées comme exemples.

P78 'Développer les produits d’assurance privée et de mutuelle.'
... 'Encourager la création de réseaux de structures d’accueil des personnes dépendantes, notamment à travers la transformation des structures hospitalières de proximité, dans le cadre notamment de partenariats public-privé, et la création de nouvelles formes d’hébergement. Le programme pourrait porter sur une enveloppe de 3 Md € d’investissements sur la période 2008-2012.'
Et voilà, nous voyons bien ce que libéralisme à tout crin veut dire ! Toujours inciter les gens à déléguer moyennant finance, plutôt que les inciter à s'entraider en cas de gros soucis. Et pourtant, cette entraide en cas de pépins est un formidable moyen de cohésion entre les gens.

'A contrario, après la décision de l’Agence française du sang d’arrêter tout développement informatique en propre afin de faire respecter un très haut niveau d’exigence de sécurité, trois entreprises privées françaises sont devenues les leaders mondiaux des systèmes d’information de transfusion sanguine.'
Un exemple de privatisation masqué suite à un scandale (orchestré?) qui ne va sans doute pas dans l'intérêt du patient.

P81 'Affirmer une politique énergétique moins dépendante et plus durable
Répondre à la demande énergétique est à la fois difficile et indispensable :'
Il faut dire aussi qu'il faudrait utiliser les énergies non renouvelables dès maintenant, pendant qu'elles sont encore disponibles à prix bas, en vue de construire les machines et les objets qui nous rendent de moins en moins dépendant des énergies non renouvelables. Par exemple, construire de plus en plus de capteurs photovoltaïques et d'éoliennes avec les énergies fossiles en vue de disposer d'un potentiel suffisant permettant par la suite de construire ces capteurs et ces éoliennes sans utilisation d'énergies fossiles. En 1973, suite au 1er choc pétrolier il a été décidé de construire des centrales nucléaires pour être un peu plus indépendant énergiquement. En 2008, il faut éviter d'être dépendant de la seule énergie nucléaire pour produire l'électricité.

P81 'La sécurisation de l’approvisionnement pétrolier et gazier dans le contexte d’un pétrole cher, supérieur à 100 $ le baril.'
C'est du très court terme ! Il est vrai que le rapport Attali ne vaut que pour le temps d'une présidence !

'Le développement des énergies sans CO2, qu’il s’agisse du nucléaire comme des énergies renouvelables.'
Le nucléaire est largement développé en France; sans doute faut il admettre son renouvellement partiel pour les centrales qui arrivent en fin de vie. Mais c'est sur les énergies renouvelables qu'il faut faire le GROS effort !

P82 'Disposer rapidement de silicium de qualité solaire, c’est-à-dire à très forts rendements photovoltaïques avec des coûts de fabrication inférieurs à ceux de la filière électronique.'
Pour disposer de il faut d'abord faire une première fabrication significative même non performante. L'expérience de cette 1ère étape permet alors de tirer les enseignements et de faire mieux à la 2ème étape et ainsi de suite ...
Ne pas croire qu'on peut sauter les étapes et se contenter de la connaissance de ce qu'ont déjà fait et réussi les japonnais ou les chinois.

'Les incitations du gouvernement qui fixent le tarif de rachat du photovoltaïque à 0,55 €/kWh sont des signaux positifs pour développer les débouchés de la filière, notamment auprès des collectivités territoriales.'
Cet accord de 2005, je crois entre l'état et EDF tient jusqu'en 2009. Qu'en sera t il ensuite ?

P83 'Adapter le code de l’urbanisme pour favoriser le solaire et la construction bioclimatique.'
Et pourquoi pas des sanctions financières à l'égard des entreprises et des particuliers qui ne respectent pas les exigences de construction bioclimatique ? Quelle règle ? Effinergie ?

'Renforcer considérablement le programme de recherche sur le stockage de l’électricité pour les véhicules propres individuels et collectifs.'
Oui et non. Peut être est-ce une formidable opportunuité de ne rien faire de significatif et donc de rendre les transports automobiles tellement chers que beaucoup seraient découragés. Disposant par ailleurs de la technologie Internet et sachant qu'il est réaliste de prévoir une stagnation de la croissance économique, le télé travail pourrait sans aucun doute se généraliser et autoriser une plus grande flexibilité.

'Les biocarburants représentent un réel potentiel de croissance.'
Non, c'est une utopie; si le dérèglement climatique s'accélère, les surfaces agricoles sont à réserver à l'alimentation. Prendre garde que la production d'électricité par la biomasse soit centralisée (transports chers et dégradants); chaque agriculteur peut espérer produire toute l'électricité dont il a besoin par la biomasse, le photovoltaïque, l'éolien), voir même revendre une partie de celle-ci à sa commune et aux villageois.

P84 'Promouvoir une filière hydrogène.'
Peut être; mais dans l'état actuel de nos connaissances, cette technologie pointue, dangereuse en cas d'accident, exige quelques rares et importants centres de production. Or cette concentration implique beaucoup de transports plutôt néfastes aujourdhui. A quand les hydrogéducs ?

P86 'Développer une politique européenne de l’énergie.' Nucéaire !
P87 'En lançant l’idée d’une coopération spécialisée en matière nucléaire, sur une base intergouvernementale entre les seuls pays de l’Union qui y sont favorables.
En proposant une action européenne, dans le cadre de cette coopération spécialisée, en faveur du développement sûr et maîtrisé de l’énergie nucléaire dans les pays de la future Union méditerranéenne.'
Ben voyons ! Même s'il est opportun de garder une part importante de notre production d'électricité à partir du nucléaire, il me semble indécent d'inciter nos voisins européens à utiliser nos techniques. Il y a un intérêt financier bien compris sans aucun doute, mais si nos voisins tablent sur l'éolien ,le géothermique, le photovoltaïque, laissons les faire !

P88 'Les apports des OGM sont en effet pour l’instant très limités, (pour réduire l’usage d’engrais dans la production agricole) mais pourraient être dans l’avenir à la fois quantitatifs (rendement, tolérance à la sécheresse, au sel, etc.), qualitatifs (composition des aliments, adaptation aux besoins des industries, protection sanitaire,etc.) et environnementaux (réduction de produits chimiques, d’engrais, etc.). Dans tous les cas, leur innocuité reste à évaluer.'
Bien. Mais il faut dire aussi, que les graines avec ou sans OGM fournies aux exploitants agricoles sont trop souvent stériles, ce qui transforme donc la graine miracle (meilleur rendement, meilleure tolérance au climat, aux maladies) en une rente pour le fournisseur. Dans ce cas, il y a lieu de nationaliser le fournisseur surtout s'il est unique. Notons aussi que les meilleurs rendements annoncés par ces graine miracles exigent plus d'eau et/ou plus d'engrais apportés; au final, surtout avec le probable surcout des engrais, il n'y a pas bénéfice pour l'homme.

'Développer massivement les recherches en matière d’OGM pour évaluer leur innocuité.'
Ou leur nocivité ? Et leur réel intérêt planétaire, s'il existe ?

'Doter les instances européennes et nationales d’homologation des moyens nécessaires pour les rendre incontestables.'
Louable mais dangereux; combien de ces instances ont déjà failli par le passé ? La seule vraie sécurité, c'est la possibilité d'existances de plusieurs laboratoires indépendants dont les recherches sont payées par des associations de défense de l'humanité.

'Construire d’ici 2012 dix Ecopolis, villes ou quartiers d’au moins 50 000 habitants intégrant technologies vertes et technologies de communication.'
On retrouve ici le besoin, chez l'auteur du rapport, de coup médiatique. ...Laisser sa trace... Passe pour un quartier, mais toute une ville, ce n'est pas sérieux. Il faut au contraire faire un effort pour adapter chacune des constructions déjà existantes et commencer par celles qui sont le plus habitées (logements principaux, entreprises, écoles, mairies et locaux publics, ...) et retarder celles qui le sont moins (habitat secondaire, salles à faible fréquentation, ...). En effet l'habitat secondaire risque d'être moins fréquenté qu'aujourdhui du fait des transports chers, de l'appauvrissement de la population). L'adaptation évitera aussi, un peu mieux, que les habitats bioclimatiques restent réservés à une élite.

'Mountain View en Californie, Hammerdy Sjöstat en Suède, New Songdo City en Corée, ou encore les Ecotowns anglaises.'
Evidemment, on parle beaucoup de ces 'phares' qui nous aveuglent. Car toutes les petites gens qui ont bien isolé leur maison, se chauffent au bois, creusent la terre pour faire des puits canadien, changent leurs menuiseries pour de plus performantes, tous ceux là ne sont pas spectaculaires. Pourtant, par leur nombre et leur relative efficacité ils font bien mieux qu'un Mountain View ou une Ecotown ! Qu'on se le dise !

P90 'Orienter la fiscalité vers la protection de l’environnement.'
J'y suis plutôt favorable pour les actions individuelles (ménages). Par contre, je suis un peu inquiet pour les industriels qui pourraient admettre de payer la taxe en contrepartie d'une pollution tolérée. Ou alors, faire une taxation croissante au fur et à mesure que le temps passe ou que le taux de pollution mesuré aussi objectivement que possible s'accroit sur la Terre. Prendre garde que la production polluante aie un prix lui même croissant avec le temps du fait de la rareté par exemple.

P91 'Repenser le principe de précaution'
En vertu du libéralisme, le principe de précaution apparait ici comme une entrave à la croissance et devrait donc être abrogé selon l'auteur du rapport. Désolé Monsieur Attali, mais de nombreux exemples prouvent qu'il aurait fallu mettre en place le principe de précaution depuis longtemps. Par exemple, ceci aurait évité la pollution du Rhône en toute légalité par les PCB. Sans principe de précaution, tous les marchandages restent possibles sans grande possibilité de recours par les citoyens de ce pays. Il faut garder le principe de précaution !

P93 'Faire de Paris une place financière majeure'
C'est quoi une place financière majeure ? Crédit Lyonnais -> LCL (fagocyté par CA) ou bien Société générale -> ?? (fagocyté par ?).

P94 'Instaurer sur le modèle du dispositif allemand un droit d’option permettant de choisir, opération par opération, le mécanisme de TVA (assujettissement/déductibilité), afin de désamorcer les effets négatifs de la taxe sur les salaires sur l’activité des banques dans le domaine des services aux entreprises (B2B).'
'Harmoniser les réglementations financières et boursières avec celles applicables au Royaume-Uni pour ne pas handicaper les acteurs français par rapport à leurs concurrents internationaux européens.'
'... ' jusque P95.
Curieux, très peu d'explications comme si cela allait de soi ! Pour qui ? Ce rapport serait-il plus partisan qu'on veut bien le dire ?

P95 'Développer le low-cost aérien.'
Autant dire encourager le transport aérien. Très polluant, réservé d'abord aux hommes d'affaires. Bref un objectif contraire à l'humanité. Je suppose que Monsieur Attali n'habite pas à Orly, Goussainville ou Roissy. Et que la France aie du retard par rapport à d'autres pays voisins dans ce domaine me semble une très bonne chose. Et si c'était nous qui avions raison ?

P96 'Instaurer une voie réservée aux taxis, aux transports en commun et au covoiturage.'
Nous y voilà, priorité aux nantis et tant pis pour le commun des mortels. Ces messieurs ne pourraient t ils prendre un train semi-direct entre Paris et Roissy ? Et puis n'oublions pas que le développement du transport ferroviaire est la seule vraie alternative accessible dès maintenant, afin de réduire l'usage de l'automobile.
D'ailleurs que Londres, Frankfort et Paris soient les aéroports les plus fréquentés d'Europe, ne signifie nullement que leurs trafics cumulés dépassent ceux de toutes les autres places aéroportuaires européennes (Amsterdam, Bruxelles, Lille, Strasbourg, Bonn, Bale, Genève, Lyon, Nice, Rome, Milan, Madrid, Malaga, ...). Il me semble que l'analyse et les déductions faites, dans ce rapport, sur le transport aérien, sont très minces.